מהו אישור תקן

יבוא מוצרים לארץ דורש תקן המאשר הבאת המוצר. למעשה תקן הוא מסמך שבו מפורטות הדרישות הטכניות של המוצר על מנת שיתאים לייעודו.

 

מהו תקן רשמי?

תו תקן נקבע על ידי מכון התקנים הישראלי. בארץ ישנם תקנים שונים שמטרתם לשמור על בריאות הציבור, בטיחות הציבור והגנה על איכות הסביבה. בנוסף התקן אחראי על הספקת מידע, במקרים שאין מידע קיים או מנגנון חלופי שמטרתו להקנות הגנה לצרכן.

 

מטרת תו התקן היא הבטחת תאימות או חליפיות של מוצרים, לשם מניעת נזק העלול להיגרם בשימוש במוצר, בחומר או במערכת הגלויים ושאינם גלויים לעין.

ישנם תקנים שונים למוצרים שונים ועליהם דן וקובע מרכז אגף התקינה המפעיל ועדות ציבוריות לקביעת התקנים. חברי הועדה הם נציגים ממגזרים שונים של המשק, החל מקבלנים, יצרנים, אנשי מעבדות ואנשי מחקר ומדע.

 

חובת שמירה של תקן רשמי

מוצר או מכשיר שהוחל עליו תקן והוכרז רשמי, ועדין אין התאמה בין המוצר או תהליך העבודה לבין דרישות התקן, אין לייצרו או למכור או לייבא אותו. הממונה מטעם משרד התעשיה המסחר והתעסוקה הוא שאחראי על מילוי הוראות התקן, הוא אחראי לבדוק שההוראות ממולאות בהתאם לחוק בתקנים.

 

מהנדסים של הממונה על התקינה במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה אחראים על ביקורות יזומות, וחקירות בעקבות תלונות. במידה ויש עבירה על חוק התקינה, ואף ננקטים בהליכים משפטיים נגד יבואנים או בעלי עסקים.

 

מהו התהליך בקבלת אישור יבוא או אישור תקן ?

לצד צו יבוא חופשי ישנו צו איסור יבוא הבא יחד עם צו המכס, המפרט רגולציה טכנית בייבוא סחורות למדינת ישראל. סמכות התקנת התקן לפי סעיף 2 לפקודת הייבוא והייצוא היא בידי שר הכלכלה והתעשייה. בחלק הראשון של צו יבוא חופשי מתואר תפקיד גוף הצו עצמו ומספר תוספות. התוספת הראשונה של הצו מפרטת סחורות החייבות ברישיון יבוא. והתוספת השנייה מפרטת באילו תנאים או אישורים נדרשים לשחרר  סחורות (טובין) המחזקות המכס.

 

בתוספת השנייה של צו יבוא חופשי ניתן למצוא את רשימת התקנים שמוצרים אלה מתייחסים אליהם. התקינה הישראלית נסמכת ברובה על תקינות בינלאומית וע"פ התקינות האירופאית.

 

מהו תו תקן או תקן ישראלי ?

תקן הוא מסמך שבו מפורטות  כל הדרישות הטכניות למכשיר או למוצר כדי שיתאים ליעודו. התקן כולל תיאור של מוצר כגון: מבנה, מידות, תפעול, חומרים, סימון ואריזה. במידת הצורך התקן יכלול גם תוכן, שיטות בדיקה ועוד.

 

התקנים נקבעים בוועדות ציבוריות במרכז אגף התקינה. חברי הוועדות הציבוריות כוללים נציגים ממגזרים שונים של המשק, כגון  יצרנים, מעבדות בדיקה, מוסדות מדע ומחקר ועוד.

 

יבוא מוצרים הנדרשים ל"אישור תקן"

מוצר או מכשיר הדורש אישור תקן יוגדר קודם בהגדרת קוד פרט המכס, הנעשה בדרך כלל על ידי עמיל המכס. קוד פרט מכס (HS CODE NUMBER) קובע אם המוצר דורש אישור יבוא  או אישור תקן ממשרד ממשלתי מסוים כגון :  מכון התקנים, משרד התחבורה, משרד הבריאות, משרד התקשורת, הכלכלה  וכו'.

 

 

מה זה תקנים רשמיים ?

 

הכרזה על תקן רשמי נועדה להשגת אחת מהמטרות הבאות:

שמירה על בטיחות או בריאות הציבור, שמירה כל איכות הסביבה, אספקת מידע שאני קיים או מנגנון חלופי המקנה הגנה לצרכן, הבטחת חליפיות למוצר או תאימות למוצר, מניעת נזק כלכלי כלשהו כתוצאה משימוש בחומרי בניה שאינם גלויים לעין או בשל שימוש במותרים או בחומרים הגלויים לעין.

 

עם זאת, תו תקן הנקבע על ידי מכון התקנים הישראלי הוא תו תקן וולונטרי. שר התעשייה המסחר והתעסוקה הוא זה שרשאי להכריז על תקן מסוים, כולו או חלקו כעל תו תקן ישראלי רשמי ההופך את תו התקן לרשמי ומחייב

חובת שמירה על תקן רשמי מצד היבואנים או היצרנים.

החוק מחייב שכל מוצר שחל עליו תקן רשמי, אין לייצרו, למכורו, לייבאו או להשתמש בו לביצוע עבודה כל עוד לא התבצעה התאמה בין המוצר או תהליך העבודה לבין דרישות התקן הרשמי.

כל יבואן המעוניין לייבא לישראל מוצר שחל עליו תקן רשמי, חייב ברישום במרשם היבואנים בטרם יתחיל את תהליך הייבוא.

יבואן שלא ישלים את תהליך הרישום במערכת, לא יוכל להגיש בקשה לרישיון או לאישור ייבוא במערכת מסלול של רשות המיסים.